果洛州2016年电信普遍服务试点建设项目初步验收报告
根据省通管局、省财政厅、省经信委关于印发《青海省电信普遍服务试点建设项目工程验收方案》（青通联字[2017] 7号）的通知要求，果洛州对2016年电信普遍服务试点建设项目进行了初步验收。
一、 工程概况
我州第一批电信普遍服务补偿机制试点项目总投资2142万元。覆盖果洛州三县共计20个行政村，根据省通管局统一招标结果，我州第一批电信普遍服务试点建设项目由中国移动通信集团青海有限公司中标并组织实施。项目启动以来，全州各级党政组织高度重视，精心安排，全力保障，突出政府主导地位，成立了州级领导小组，建立每周沟通、每月汇总、每季通报的调度机制和跟踪落实的督查机制，及时协调解决行政村宽带网络建设中出现的电力接入、土地征用等问题，确保了项目建设顺利实施、圆满完成。截止目前，完成一期20个行政村的光纤宽带网络建设任务，敷设光缆400余公里，安装OLT设备18台，PTN带宽扩容至500G,扩容互联网核心交换机设备5台，建设光网宽带端口1264个，用户平均宽带达到20.75mbps，超过项目要求12 Mbps，累计安装建设区域内的村委会、学校、卫生室专用客户端43台，安装率达到100 %。
二、 初步验收情况及存在的问题
2017年9月25日，中标企业按照《青海省电信普遍服务试点建设项目工程验收方案》要求，完成企业自查验收并向果洛州政府上报了初验申请。2017年9月11日至9月18日，我州抽调相关工作人员，由州经信委牵头，组织各县相关部门、中国移动通信集团青海有限公司果洛州分公司及施工单位、监理单位负责人和设计单位联合组成验收组，对我州2016年第一批电信普遍服务试点建设项目20个行政村的建设情况进行现场验收，对《青海省电信普遍服务试点建设项目工程验收方案》明确的4项内容逐项进行了检查：
（一）按照州政府与中国移动通信集团青海有限公司签订的协议，中国移动果洛分公司已对试点项目所有行政村全部完成光纤网络建设，所有行政村宽带接入能力均高于12Mbps；提供了详细的工程资料。
（二）试点项目实施情况及光纤链路、速率等技术指标符合通信建设工程相关技术标准规范，中国移动果洛分公司提供了项目试点村村委会盖章确认的资料表，内容形式符合设计文件要求。
（三）房内外光缆辅助设施、光缆、光缆成端、设施、光缆布放路由均符合设计要求；光缆拓扑结构图及光缆纤芯占用表均进行了标识；施工工艺，录入资源数据质量符合相关要求，已建立用户资料。
（四）中国移动果洛州分公司按照《电信普遍服务试点工程专用用户端设备装配操作指南》要求，对试点项目所有行政村及时安装了普遍服务专用定制光猫，并向“电信普遍服务管理支撑平台”上传试点建设项目相关信息。但同时也发现存在以下几个方面的问题，一是个别分纤箱内光缆没有折弯封堵；二是由于部分村委会在修建中，入户光纤线路不整齐；光猫安装位置不合理，待村委会条件具备后及时整改重新安装。三是班玛和甘德（则达村、则多村、玛格勒村和旺日乎村）4个未通电的行政村，由于当地行政村附近没有市电及其他电力接入，移动公司联调设备时现场临时用发电机发电解决电力问题，现设备离线。待国网电力接入后及时做好村委会通网。
三、初步验收意见建议
经实地检查验收，我州“2016年度电信普遍服务试点建设项目”基本达到初步验收条件，提请省上验收组进行终验，同时建议中国移动果洛州分公司对存在的问题制定方案，尽快整改落实到位。
附： 1.电信普遍服务试点项目验收统计表
2.电信普遍服务试点项目覆盖行政村验收表
3.电信普遍服务试点项目验收资料表